Kernpunkt der Beteiligung junger Bürger ist Paragraph 47 f der Gemeindeordnung. Ursprünglich im Jahr 1996 als Kann-Bestimmung formuliert, wurde der Passus 2003 verpflichtend. Nun lautet er: „Die Gemeinde muss bei Planungen und Vorhaben, die die Interessen von Kindern und Jugendlichen berühren, diese in angemessener Weise beteiligen." Dazu müsse sie „über die Beteiligung der Einwohnerinnen und Einwohner […] hinaus geeignete Verfahren entwickeln". Die allgemeinen Teilhabemöglichkeiten von Bürgern gegenüber ihrer Gemeinde sind zum Beispiel Einwohnerversammlungen, Fragestunden oder auch die Unterrichtungs- und Beratungspflicht der Kommune gegenüber ihren Einwohnern.

  In den Kommunen tut sich was

Die Landesregierung präsentiert Daten, die aus einer Umfrage unter den 1.116 Kommunen im Land stammen. Daran beteiligten sich 856 Gemeinden, das sind rund 77 Prozent. Im Zeitraum von 2006 bis 2008 sind demnach unter anderem Kinder- und Jugendbeiräte, -versammlungen und -parlamente eingerichtet worden, fanden Fragestunden in Stadtverordnetenversammlungen statt oder wurden Kinder und Jugendliche in die Arbeit der Stadtplanung mit einbezogen. So wurden Schulhöfe und Spielplätze neu- oder umgestaltet, Jugendeinrichtungen geplant oder Skaterbahnen und Basketballfelder eingerichtet.

Zielgruppen der Aktivitäten sind Kinder ab 4 Jahren und Jugendliche bis 23 Jahren. Allerdings beteiligten sich nicht in allen Kommunen Kinder und Jugendliche, entweder weil es keine aktuellen Projekte gab oder das Interesse der Jugend zu gering war. In den 856 Gemeinden, die an der Befragung teilnahmen, gab es 2008 in 416 Gemeinden keine Beteiligung.

Weitere Bereiche, wo die Einmischung der jungen Generation aktiv gefördert wird, sind den Regierungspapieren zufolge zum Beispiel die Partizipationsangebote an den KiTas und die Schülervertretungen von der Klassen- bis zur Landesebene.