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Electronic Government in Schleswig-Holstein
Landtagsbeschluss vom 15. Dezember 2006 – Drs. 16/1141
Federführend ist das Finanzministerium
Drucksache:16/1353 
-Plenarprotokoll-

Zauberwort E-Government?

 Online-Kommunikation mit Behörden
 soll zügig ausgebaut werden

Kiel (SHL/10.05.) Das elektronische Mahnverfahren, das elektronische Grundbuch und das elektronische Register bei Gerichten gibt es schon. Nun will die Landesregierung das sogenannte Electronic Government – kurz E-Government genannt – weiter forcieren, das heißt die Nutzung von E-Mail und Internet für den Kontakt zwischen Bürgern und Verwaltung ausbauen. So soll es beispielsweise ermöglicht werden, sein Gewerbe oder Kraftfahrzeuge online an-, ab- und umzumelden. Den Rahmen dazu soll ein E-Government-Gesetz bilden, dessen Vorlage von der Landesregierung derzeit bearbeitet wird. Hintergrund ist die von der Europäischen Union vorgegebene Dienstleistungsrichtlinie, die dazu aufruft, Verwaltungsverfahren bis Ende 2009 effektiver zu gestalten. Im Plenum wurden die per Bericht vorgestellten Absichten der Landesregierung im Großen und Ganzen begrüßt – allerdings hatten insbesondere Grüne und SSW kritische Anmerkungen zum Vorgehen.

"Mit dem Wahnsinn an Formularen von der Wiege bis zur Bahre müssen wir endlich Schluss machen", erklärte Finanzminister Rainer Wiegard (CDU). Es könne nicht angehen, dass sich eine berufstätige Frau im Zeitalter elektronischer Medien einen freien Tag nehmen müsse, um ihre Kinder im Kindergarten anzumelden oder eine Mülltonne zu bestellen. "Die EU macht Druck. Das führt uns weiter", so der Minister. "Wird die EU-Richtlinie nicht fristgemäß umgesetzt, kommt es dazu, dass ein Antrag, der innerhalb einer bestimmten Zeit nicht beschieden wird, dann automatisch als erteilt bewertet wird", machte Wilfried Wengler (CDU) ergänzend klar.

"Bisher sind die Ergebnisse des E-Governments eher mager", bedauerte Thomas Rother (SPD). Der Online-Formularservice etwa sei im Land nur spärlich vorhanden. Damit sich die Situation ändere, müssten einheitliche Standards entwickelt werden und die Träger öffentlicher Einrichtungen stärker zusammenarbeiten. "Es ist schon einiges geschehen", hielt ihm Wolfgang Kubicki (FDP) entgegen. Nichtsdestotrotz müsse man zügig fortfahren und insbesondere mit den kommunalen Spitzenverbänden schnell nach Lösungen suchen, wie das E-Government ausgebaut werden kann.

Karl-Martin Hentschel (Grüne) kritisierte, dass das Projektmanagement der Regierung "über drei Häuser verteilt" sei. Wenn Finanzministerium, Innenministerium und Staatskanzlei die Führung übernähmen, sei die Planung zum Scheitern verurteilt. "Eine Kostenkontrolle ist nur möglich, wenn es klare Budgets für die einzelnen Ressorts gibt. Einigen sie sich, wer zuständig ist", appellierte er an die Landesregierung.

Anke Spoorendonk vom SSW indes hielt nicht nur die Sprache des mit Fachbegriffen gespickten Berichts für unverständlich. Ihr bliebe auch unklar, wo Stellen eingespart werden sollen. "E-Government ist kein Instrument zur Haushaltskonsolidierung", mahnte sie und hob hervor: "Auch der leistungsfähigste Computer kann kein persönliches Gespräch ersetzen."

Der Bericht wurde an den Innen- und Rechtsausschuss sowie den Finanzausschuss überwiesen.

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Hintergrund:
  Auf Initiative von Schwarz-Rot berichtet die Landesregierung über die Entwicklungen im Bereich Electronic Government in Schleswig-Holstein.
  Electronic Government – auch E-Government genannt – bezeichnet die Nutzung von E-Mail und Internet für den Kontakt zwischen Bürgern und der Verwaltung. Mit Hilfe dieser Technik sollen Verwaltungsabläufe effizienter gestaltet werden. Dadurch ist es beispielsweise möglich, offizielle Schriftstücke über das Internet zu beziehen und mittels einer elektronischen Signatur zu beglaubigen. So sollen Papierberge vermieden werden.
  Auch innerhalb der Verwaltung können Abläufe durch E-Government schneller, effizienter und kostengünstiger gestaltet werden. Ziel ist die so genannte elektronische Akte. Laut Bericht sind zurzeit etwa 21.000 Arbeitsplätze in der Landesverwaltung über das "Landesnetz SH" miteinander verknüpft.
  Zudem verweist der Bericht aus dem Finanzministerium darauf, dass vereinfachte Kontakte zwischen Wirtschaft und Verwaltung, etwa im Sozialbereich oder bei den Statistikpflichten, "die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen positiv beeinflussen". Dies gelte insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen.

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