Ein Kernpunkt des Gesetzes war die Einrichtung verpflichtender Vorsorgeuntersuchungen für Kleinkinder. Demnach lädt eine sogenannte Zentrale Stelle beim Landesfamilienbüro in Neumünster alle Kinder im Alter von drei Monaten bis fünfeinhalb Jahren zu den Vorsorgeuntersuchungen U4 bis U9 ein. Die Hausärzte geben der "Zentralen Stelle" bescheid, wenn ein Kind bei der Untersuchung war. Anschließend werden die Daten abgeglichen und Kinder ermittelt, die nicht zur Untersuchung gebracht wurden. Reagieren die Eltern nach zweimaliger Aufforderung nicht auf eine Einladung zum medizinischen Check, bieten die Kreisbehörden eine Beratung an. Gibt es Anhaltspunkte für eine Gefährdung des Kindes, wird das Jugendamt eingeschaltet.

  "Zentrale Stelle" verschickt innerhalb 
  eines Jahres  137.000 Einladungen

Laut dem Bericht sind im Zeitraum von April 2008 bis März 2009 landesweit über 137.000 Einladungen an die Eltern verschickt worden. In 7.500 Fällen (5,5 Prozent) meldeten sich die Eltern nicht zurück, so dass die Kreisbehörden unterrichtet wurden. Das Jugendamt wurde lediglich 353 Mal eingeschaltet, und in nur fünf Fällen ging das Amt wegen des Verdachts auf Verwahrlosung vor.

Bei den Pflicht-Einladungen gibt es aus Sicht der Kommunen wegen dieser niedrigen Fehlquoten „ein unausgewogenes Verhältnis zwischen Aufwand und Nutzen", wie der Bericht vermerkt. Die Expertenkommission hebt demgegenüber hervor, dass nun deutlich mehr Kinder als zuvor zu den U-Untersuchungen gebracht würden. Die Einladungen durch das Land seien von daher „primär ein Instrument der Gesundheitsförderung". Zudem empfehlen die Fachleute eine „Optimierung der Verfahrensabläufe", weil der Großteil der Meldungen über versäumte Arzt-Termine durch nicht eingehaltene Meldefristen oder durch den Umzug der Familien verursacht wird.

  "Schutzengel für Schleswig-Holstein" 
  kommt „ausschließlich positiv" an

Ein weiterer Punkt des Kinderschutzgesetzes waren die sogenannte Frühe Hilfen. Hierzu gehört das Landesprogramm "Schutzengel für Schleswig-Holstein", bei dem Jugend- und Sozialämter sowie Ärzte, Hebammen, KiTas oder Familienbildungsstätten sich zusammenschließen, um Schwangeren und jungen Eltern mit sozialen Problemen zu helfen. Dem Bericht zufolge beurteilen die Kommunen das Programm „ausschließlich positiv". Das Land unterstützt die „Schutzengel" mit 50.000 Euro jährlich pro Kreis. Auch das "Willkommenspaket", mit dem die Eltern Informationen über Geburtskliniken, Familienbildungsstätten und Kinderärzte erhalten, sei auf ein „weitgehend positives" Echo gestoßen. Die Experten empfehlen jedoch, diese Angebote besser mit der Schwangerenberatung und mit der Frühförderung für Kinder mit Handicaps zu vernetzen.

Demgegenüber gibt es die im Gesetz vorgesehene landeseinheitliche Notrufnummer für Kinder und Jugendliche noch nicht. Die Kreise weisen darauf hin, dass es für Krisenfälle den Polizeinotruf gibt, und dass die Jugendämter bereits für Beratungsgespräche gut erreichbar seien, so dass es keinen Bedarf für ein weiteres Angebot gebe. Das sieht auch die Expertenkommission so und empfiehlt, „diesen Weg nicht weiter zu verfolgen".