Grundlage der weiteren Entwicklung soll das EU-Grünbuch "Der Europäische Forschungsraum: Neue Perspektiven" sein. Hier wird ein Diskussionsprozess angestoßen, an dessen Ende im kommenden Jahr konkrete Initiativen der EU-Kommission stehen sollen. Das Konzept des EFR ist im Jahr 2000 auf dem EU-Rat von Lissabon beschlossen worden. In der so genannten "Lissabon-Strategie", mit der die EU bis 2010 zum weltweit dynamischsten Wirtschaftsraum aufsteigen will, sind auch Vorgaben für Forschung und Entwicklung enthalten: Die Mitgliedsstaaten sollen beispielsweise drei Prozent ihres Bruttoinlandsprodukts (BIP) für diesen Zweck ausgeben. Davon soll die Wirtschaft zwei Drittel und der Staat ein Drittel aufbringen.

Tatsächlich liegt der Forschungsanteil am BIP in Deutschland zurzeit aber nur bei 2,5 Prozent und in Schleswig-Holstein nur bei 1,2 Prozent. Dies, so Wissenschaftsminister Dietrich Austermann (CDU), liege zum großen Teil an den geringen Aufwendungen der mittelständisch geprägten heimischen Wirtschaft.

Ekkehard Klug (FDP) forderte, im Rahmen der EU-Initiative auch bürokratische Vorgaben abzubauen. Die "nachhaltige Entwicklung" mit den Schwerpunkten Gesundheit, Energie und Klimawandel müsse bei den EU-Forschungszielen stärker berücksichtigt werden, forderte Angelika Birk (Grüne). Und Anke Spoorendonk (SSW) merkte an: "Die Tatsache, dass immer noch zu wenige Frauen in Forschung und Lehre tätig sind, stellt letztlich ein Entwicklungshemmnis dar". Auch dies müsse in dem EU-Prozess berücksichtigt werden.

Im Bildungs- sowie im Europaausschuss wird weiter beraten.