Ekkehard Klug: "Landesregierung will den Grundschulen jahrgangsübergreifenden Unterricht zwangsweise vorschreiben"

FDP Landtagsfraktion Schleswig-Holstein



Presseinformation Wolfgang Kubicki, MdL Vorsitzender
Nr. 137/2008 Dr. Heiner Garg, MdL Stellvertretender Vorsitzender
Kiel, Donnerstag, 15. Mai 2008 Dr. Ekkehard Klug, MdL Parlamentarischer Geschäftsführer Günther Hildebrand, MdL Schulpolitik / Jahrgangsübergreifender Unterricht in der Eingangsphase der Grundschule
Ekkehard Klug: „Landesregierung will den Grundschulen jahrgangsübergreifenden Unterricht zwangsweise vorschreiben“ - „Bildungsministerin zieht Regierungspartner CDU über den Tisch“ -
Die Absicht des Bildungsministeriums, bis zum Schuljahr 2011/12 an den Grundschulen des Landes in den ersten beiden Schuljahren jahrgangsübergreifende Klassen allgemeinverbindlich einzuführen, stößt bei der FDP-Opposition im schleswig-holsteinischen Landtag auf Kritik. Ihr bildungspolitischer Sprecher, Dr. Ekkehard Klug, wandte sich im Pressedienst der FDP-Landtagsfraktion insbesondere gegen die damit verbundene Einschränkung von Gestaltungsspielräumen an den einzelnen Schulen. „Die Grundschulen sollten vor Ort selbst darüber entscheiden können, wie sie die Eingangsphase ausgestalten wollen – und zwar auch in der Frage des jahrgangsübergreifenden Unterrichts“.
Demgegenüber erklärte die Bildungsministerin Ute Erdsiek-Rave jedoch in der Antwort auf eine Kleine Anfrage des FDP-Abgeordneten (Drucksache 16/2033), die Grundschulen seien „verpflichtet, in der Eingangsphase jahrgangsübergreifende Lerngruppen zu bilden“. Bis 2011/12 solle dies überall so durchgesetzt werden.
Klug warf der Ministerin vor, damit die Bestimmungen der Landesverordnung über die Grundschulen einseitig auszulegen. Außerdem wolle die Bildungsministerin in dieser Frage auch ihren Regierungspartner CDU „über den Tisch ziehen“. In der Landtagsdebatte, die im September vorigen Jahres zum Thema „Eingangsphase in der Grundschule“ geführt wurde, habe die CDU-Abgeordnete Sylvia Eisenberg mit Blick auf die unterschiedliche Formen der Umsetzung dieses Modells durch die Grundschulen ausdrücklich betont: „Wir sollten ihnen diese Freiheiten in der Ausgestaltung belassen“ (Plenarprotokoll vom 14.09.2007, S. 4959). Hiervon könne jetzt angesichts einer verbindlichen Einführung jahrgangsübergreifender Lerngruppen keine Rede mehr sein. Die Landesverordnung zu den Grundschulen enthalte in § 3 Absatz 3 außerdem nur die Vorgabe: „Dem pädagogischen Konzept der jeweiligen Schule entsprechend sollen insbesondere in der Eingangsphase jahrgangsübergreifende Lerngruppen gebildet werden“. Sowohl hinsichtlich der Bezugnahme auf die vor Ort gewählten pädagogischen Konzepte als Christian Albrecht, Pressesprecher, V.i.S.d.P., FDP Fraktion im Schleswig-Holsteinischen Landtag, 1 Landeshaus, 24171 Kiel, Postfach 7121, Telefon: 0431/9881488 Telefax: 0431/9881497, E-Mail: presse@fdp-sh.de, Internet: http://www.fdp-sh.de/ SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 16/2033 16. Wahlperiode 08-05-05



Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. Ekkehard Klug (FDP) und
Antwort der Landesregierung - Ministerin für Bildung und Frauen



Jahrgangsübergreifender Unterricht in der Eingangsphase der Grundschule


1. An wie vielen Grundschulen in Schleswig-Holstein wird in diesem Schuljahr in der Eingangsphase jahrgangsübergreifender Unterricht erteilt?

2. Wie viele Grundschulen werden voraussichtlich im kommenden Schuljahr zu- sätzlich diese Unterrichtsform einführen?

Antwort zu Frage 1 und 2: Die Grundschulen sind nach § 3 Abs. 3 GrVO verpflichtet, in der Eingangsphase jahrgangsübergreifende Lerngruppen zu bilden. Deshalb erarbeiten alle Grundschu- len die dafür erforderlichen pädagogischen Konzepte und setzen sie zum Teil auch schon um. Da Unterrichtskonzepte nicht Gegenstand der Erhebungen im Rahmen der Schulstatistik sind, lässt sich die Zahl der Schulen, die damit bereits begonnen haben bzw. im kommenden Schuljahr damit beginnen werden, nicht angeben. Drucksache 16/2033 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 16. Wahlperiode


3. Welche Fortbildungsmaßnahmen für Lehrkräfte hat das Land bisher zum The- ma „Jahrgangsübergreifender Unterricht in der Eingangsphase der Grundschu- le“ durchgeführt, und wie viele Lehrkräfte haben daran teilgenommen?

Antwort: Regionale Fachtage − 21.11.2007 Hohenlockstedt rd. 320 Teilnehmer − 28.01.2008 Kiel rd. 420 Teilnehmer − 19.02.2008 Lübeck rd. 300 Teilnehmer − 09.04.2008 Geesthacht rd. 260 Teilnehmer

Landesweite Multiplikatorentreffen − 16.01.2008 Rendsburg rd. 50 Teilnehmer

Für Mai, Juli und September sind weitere regionale Fachtage, im Juni und August Schulanfangstagungen und im Juli ein weiteres landesweites Multiplikatorentreffen geplant. Aufgrund der Erfahrungen und derzeitigen Anmeldestände geht die Landes- regierung von etwa ähnlichen Teilnehmerzahlen wie bei den bereits erfolgten Veran- staltungen aus. Darüber hinaus ergänzen zahlreiche schulinterne Veranstaltungen das Fortbildungsangebot.

4. Erhalten Grundschulen für die Einführung und/oder die Durchführung dieses Unterrichtskonzeptes sonstige Hilfen oder Förderung, und wenn ja: welche?

Antwort: Jede Grundschule erhält für die Prävention in der Eingangsphase Unterstützung von ihrem zuständigen Förderzentrum. Dafür werden in jeder ersten Jahrgangsstufen- gruppe der Grundschule in der Regel zwei Lehrerwochenstunden des Förderzent- rums eingesetzt. Außerdem werden Lehrerstunden zielgerichtet für die Eingangs- phase zugewiesen. Das MBF hat vor Schuljahresbeginn 2007/08 einen Leitfaden zur Eingangsphase als Hilfe zur Konzepterstellung für jahrgangsübergreifendes Unterrichten an alle Schulen verschickt. Zum Schuljahresende erhalten die Schulen darüber hinaus eine umfang- reiche Handreichung mit praktischen Beispielen. Diese wird durch einen weiteren 2 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 16. Wahlperiode Drucksache 16/2033


Leitfaden „Prävention der Förderzentren in der Eingangsphase“ ergänzt. Zur Unterstützung der Arbeit in der Eingangsphase gibt es in den Kreisen Multiplika- torinnen und Multiplikatoren, die derzeit durch das IQSH qualifiziert werden. Landes- weit wurden bereits im Laufe des Schuljahres 2007/08 vom IQSH in Kooperation mit diesen Multiplikatorinnen und Multiplikatoren ca. 85 Schulenwicklungstage oder Kon- ferenzen vorbereitet, mit gestaltet und durchgeführt. Eine Reihe von Schulen, die bereits über Erfahrungen mit jahrgangsübergreifendem Unterricht verfügen, sind als Hospitationsschulen benannt worden. Sie stellen ande- ren Lehrkräften ihre Konzepte und ihre Praxis vor.

5. Können sich Grundschulen auch gegen die Einführung des jahrgangsübergrei- fenden Unterrichts in der Eingangsphase entscheiden?

6. Beabsichtigt die Landesregierung, den jahrgangsübergreifenden Unterricht in der Eingangsphase an allen Grundschulen einzuführen, und wenn ja: Zu wel- chem Zeitpunkt soll dies geschehen?

Antwort zu Frage 5 und 6: Dem pädagogischen Konzept der jeweiligen Schule entsprechend sollen insbeson- dere in der Eingangsphase jahrgangsübergreifende Lerngruppen gebildet werden (§ 3 Abs. 3 GrVO). Die Schulkonferenz trifft dabei die verbindliche Entscheidung über die Ausgestaltung der Eingangsphase und über die Zeitplanung der Umsetzung (§ 63 Abs. 1 SchulG). Es soll jeweils eine schulindividuelle Lösung gefunden werden, die spezifische pädagogische Traditionen vor Ort berücksichtigt, sie aber auch den aktuellen Herausforderungen entsprechend weiterentwickelt. Die Landesregierung geht davon aus, dass der schrittweise Prozess zur Umsetzung jahrgangsübergrei- fenden Lernens landesweit zum Schuljahr 2011/12 abgeschlossen sein wird.



3 auch in der Beschränkung auf eine „Soll-Vorschrift“ eröffne die Landesverordnung Spielräume für andere Lösungen. Von einer expliziten Verpflichtung für alle Schulen - wie in der Antwort auf die FDP- Anfrage - sei dagegen zuvor nie gesprochen worden.
So habe etwa die Ministerin in der Sitzung des Bildungsausschusses vom 20. September 2007 laut Ausschussprotokoll erklärt:
„…die Bildung von jahrgangsübergreifenden Lerngruppen hänge von der Organisationsform der Schule und den Verhältnissen vor Ort ab“.
In diesem Zusammenhang verwies Klug auch auf die Mitte Februar vom Berliner Bildungssenator Jürgen Zöllner getroffene Entscheidung, es den einzelnen Berliner Grundschulen zu überlassen, ob sie für die Klassen 1 und 2 jahrgangsübergreifenden Unterricht einführen wollen. Vorausgegangen war eine monatelange bildungspolitische Kontroverse, in der sich viele Berliner Schulen, Eltern und Lehrer gegen die im Land Berlin ursprünglich geplante generelle Einführung des jahrgangsübergreifenden Unterrichts gewandt hatten. So hätten beispielsweise im Bezirk Neukölln 31 Grundschulen interne Abstimmungen über dieses Unterrichtsmodell durchgeführt. Dabei sprachen sich 28 Schulen dagegen aus.

Die Kleine Anfrage zum Herunterladen im Netz unter: http://www.landtag.ltsh.de/infothek/wahl16/drucks/2000/drucksache-16- 2033.pdf



Christian Albrecht, Pressesprecher, V.i.S.d.P., FDP Fraktion im Schleswig-Holsteinischen Landtag, 2 Landeshaus, 24171 Kiel, Postfach 7121, Telefon: 0431/9881488 Telefax: 0431/9881497, E-Mail: presse@fdp-sh.de, Internet: http://www.fdp-sh.de/